【時效性】 有效

【頒布單位】 勞動部

【頒布日期】 19941214

【實施日期】 19941214

【失效日期】

【內容分類】 綜合類

【文號】 勞部發(1994)502號

【名稱】 礦山建設工程安全監督實施辦法

【題注】

【章名】 全文

第一條 為做好礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收工作，保障礦山建設工程安全設施符合礦山安全法律、法規、標準和礦山安全規程、行業安全技術規范，根據《中華人民共和國礦山安全法》的有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱礦山建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收，包括新建、改建、擴建礦山工程安全設施的設計審查和竣工驗收。

第三條 礦山建設工程項目的可行性研究報告和總體設計應當對礦山開采的安全條件進行論證；礦山建設工程項目的初步設計應當按照《礦山建設工程初步設計安全專篇編寫內容提要》要求編制安全專篇。

第四條 縣以上各級人民政府勞動行政部門按照以下分工負責參加礦山建設工程項目安全設施的設計審查和竣工驗收：

（一）國務院有關管理礦山企業的主管部門組織審查和驗收的礦山建設工程項目，由勞動部礦山安全衛生監察局參加審查和驗收；

（二）省、自治區、直轄市管理礦山企業的主管部門組織審查和驗收的礦山建設工程項目，由省、自治區、直轄市勞動行政部門參加審查和驗收；

（三）地、州、盟、省轄市管理礦山企業的主管部門組織審查和驗收的礦山建設工程項目，由地、州、盟、省轄市勞動行政部門參加審查和驗收；

（四）縣、市管理礦山企業的主管部門組織審查和驗收的礦山建設工程項目，由縣、市勞動行政部門參加審查和驗收。

上級勞動行政部門認為有必要時，可以參加屬于下級勞動行政部門負責的礦山建設工程項目的審查和驗收，也可以組織下級勞動行政部門參加有關礦山建設工程項目的審查和驗收。

第五條 礦山建設單位或者設計單位在向管理礦山企業的主管部門報送待審的初步設計文件時，必須同時按本辦法第四條規定向應參加設計審查的勞動行政部門報送以下文件：

（一）設計說明書；

（二）礦山建設工程初步設計安全專篇；

（三）主要附圖和資料。

第六條 勞動行政部門收到礦山建設單位或者設計單位報送的設計文件后，應當及時組織有關專業技術人員對礦山建設工程安全設施的設計進行審查，審查意見應當自收到設計文件之日起十五日內送達建設、設計和組織審查單位。

第七條 礦山建設工程項目的管理部門下達礦山設計審查和竣工驗收年度計劃時，應抄送有關勞動行政部門；組織礦山建設工程項目設計審查會議的單位，應當提前十五天通知有關勞動行政部門參加會審。

第八條 參加礦山建設工程項目設計會審的礦山安全監察人員，必須堅持原則，認真負責，對不符合礦山安全法律、法規、標準和礦山安全規程、行業安全技術規范的設計，不得同意批準。

第九條 經管理礦山企業的主管部門組織審查批準后的礦山建設工程項目安全設施設計需要修改時，應當征求原參加審查的勞動行政部門的意見。

第十條 礦山建設工程必須按照管理礦山企業的主管部門正式批準的設計文件施工。承擔礦山建設工程施工的單位必須具有法定部門認可的資格證書，礦山建設單位不得將礦山建設工程承包給不具備資格的單位施工。

第十一條 礦山建設工程竣工后，建設單位應當在驗收前六十日向管理礦山企業的主管部門和按本辦法第四條規定應參加竣工驗收的勞動行政部門報送礦山建設工程施工和完成情況的綜合報告，并提供以下資料：

（一）施工期間發現的地質變化情況資料；

（二）施工期間對礦井有毒有害物質的檢測資料；

（三）主要工程和設備安裝、試運行情況及評價資料；

（四）礦井巷道及采場布置實測圖，或者露天礦采場布置實測圖；

（五）各主要系統的實測圖：

１．運輸系統圖；

２．充填系統圖；

３．通風系統圖；

４．排水系統圖；

５．防塵、消防供水系統圖；

６．地面和井下供配電系統圖；

７．瓦斯抽放系統圖；

８．隔爆設施布置圖；

９．防火灌漿系統圖；

１０．礦井安全監測系統圖；

１１．通訊與救護系統圖。

（六）安全管理制度資料；

（七）管理和作業人員的安全培訓和資格認可情況資料；

（八）其他需要報送的資料。

第十二條 勞動行政部門接到建設單位報送的礦山建設工程安全設施施工和完成情況的綜合報告及有關資料后，應當在三十日內組織專業技術人員對建設工程的安全設施進行全面檢查。不符合礦山安全法律、法規、標準和礦山安全規程、行業安全技術規范的，應當在七日內向建設單位和施工單位提出改進意見。

對建設工程存在的問題，如果不能在申請驗收日期前解決，勞動行政部門應當建議負責組織驗收的單位推遲驗收。

第十三條 參加礦山建設工程安全設施竣工驗收時，勞動行政部門應當對驗收前檢查中發現的問題的整改情況進行復查，對仍不符合礦山安全法律、法規、標準和礦山安全規程、行業安全技術規范的，不得同意投入生產或者使用。

第十四條 礦山建設工程安全設施未經驗收或者驗收不合格擅自投入生產的，依照《礦山安全法》及有關法規的規定處罰。

第十五條 勞動行政部門的礦山安全監察人員在參加礦山建設工程安全設施設計審查和竣工驗收工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予行政處分。

第十六條 本辦法自頒布之日起施行。１９８５年原勞動人事部頒布的《勞動部門參加礦山工程設計審查和竣工驗收工作的暫行規定》和１９９２年勞動部辦公廳頒布的《金屬非金屬礦山安全衛生設計審查與竣工驗收辦法（試行）》同時廢止。